| 溫州人因其做市場的功夫被譽為中國的“猶太人”,而其“小商品、大市場”、著力于發(fā)展民營經濟的路徑更是被尊稱為“溫州模式”。如今,市場經濟在全國已成普遍取向的情景下,溫州似乎正在逐漸喪失先發(fā)優(yōu)勢,溫州模式喪失生命力 的質疑不絕于耳。但是,陳秀山主任仍然對溫州模式持樂觀態(tài)度,“溫州經濟發(fā)展以民營企業(yè)為主,和市場天然一成,又具有較強的協(xié)調、適應能力,再加上具備了一定的資本原始積累,在國家制度、政策不斷創(chuàng)新,從而為民營經濟的發(fā)展騰出更多空間的情況下(比如地下錢莊的合法化),溫州會面臨很大的發(fā)展契機,仍然會有很大的發(fā)展?jié)摿Α!?
新情況 新挑戰(zhàn)
溫州似乎是在走下坡路,溫州市經貿委進行的“2008年一季度行業(yè)發(fā)展情況調研”結果顯示,在溫州全市26個重點工業(yè)強鎮(zhèn)的23470家企業(yè)中,有1486家處于停工或半停工,停工半停工比例達到了6.3%,其中樂清和平陽的部分工業(yè)強鎮(zhèn)這一比例在10%左右。更有人斷言溫州模式還有二十五年的壽限。
面對溫州模式失去生命力的種種質疑,陳秀山主任認為,這只是客觀條件變化使然。當初,溫州是以勞動密集型產業(yè)為主,生產的主要是微利產品,在某些低成本、軟環(huán)境、廉價勞動力的基礎上發(fā)展起來,新勞動法提高了用工成本,原來相對靈活的用工制度喪失,原材料價格也在不斷上漲,企業(yè)原來粗放型的發(fā)展模式漸漸與新的環(huán)境不相協(xié)調,就會導致一些企業(yè)經營發(fā)生困難,這是一種正常的優(yōu)勝劣汰過程。不只是溫州,廣州、深圳等很多地方的企業(yè)也會面臨這樣的艱難困境和嚴峻挑戰(zhàn)。這就促使企業(yè)不斷的轉變發(fā)展模式,提高產品的技術附加值。
“和80年代相比,目前的經濟進入了新的發(fā)展階段,國際市場開放、產業(yè)升級,客觀環(huán)境已經發(fā)生了很大的變化,在這種新的環(huán)境下,全國的企業(yè)均需要進行一定的調整,以適應這種變化。相對來說,溫州的自我調整能力是很強的,溫州模式也不是固定、僵化和一成不變的,它也會根據新情況進行一定的創(chuàng)新和調整。”
新途徑 新選擇
傳統(tǒng)溫州模式主要內涵有四條:自主的市場主體,廣闊的市場取向,漂移的生產要素,無為而治的施政方法。傳統(tǒng)蘇南模式的內涵也是四條:集體的經濟主體,定向的市場,集聚的生產要素,強有力的政府行為。如今,隨著兩種不同模式的不斷調整和相互借鑒,似乎有殊途同歸的趨勢,比如,隨著一系列政策的出臺,曾經以“無為”著稱的溫州市政府正日趨“有為”。
不過,陳秀山也稱,一種模式之所以形成,是有其特定的地域、地理、人文、傳統(tǒng)根源,所以,溫州模式和蘇南模式還是會保持相對的特色。
而溫州政府的“有為”之治確實為溫州應對新環(huán)境下的新挑戰(zhàn)提供了一定的支持。近年來,溫州市委、市政府在分析溫州經濟增速急速下滑原因的基礎上,正式提出了“以民引外、民外合壁”的經濟發(fā)展戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略試圖借用外力驅動內力,著力推動溫州民營企業(yè)與國外資本銜接,通過培育開放型經濟來實現經濟結構的轉換、改造和提升傳統(tǒng)產業(yè),增強其競爭力。
陳秀山對于這種新的嘗試予以認同和肯定,“這種嘗試是基于溫州民營企業(yè)占絕對主導的發(fā)展模式創(chuàng)新出來,以前,溫州地區(qū)并不太重視外資,比例非常有限,發(fā)展空間很小,一方面,這樣的發(fā)展可能會保持一定的活力,但另一方面,技術的創(chuàng)新、發(fā)展的規(guī)模受限,存在一定的缺陷。在這種條件下,溫州引進國外大公司、大企業(yè)、大產業(yè),確實是有必要的。當然,溫州保持其活力的基礎是民營企業(yè),這一點應該不會改變,只不過是多了一種企業(yè)發(fā)展的途徑!
“政府主要是一種引導作用,還應是有限的政府。”陳秀山同時強調。 |